संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद तिच्या सध्याच्या संरचनेत “विकृत आणि अनैतिक” आहे, वसाहतीकरण प्रकल्पाचा एक कायमस्वरूपी आणि नवीन शक्तींचा उदय आणि भू-राजकीय परिदृश्य बदलण्याचे प्रतिबिंबित करत नाही, असे प्रतिपादन दूत आणि धोरण तज्ञांनी येथे केले, आता सुधारणा करण्याची वेळ आली आहे. आणि यथास्थिती असमंजस आहे.
गुरुवारी येथे ब्राझील, भारत, दक्षिण आफ्रिका आणि सेंट व्हिन्सेंट आणि ग्रेनेडाइन्सच्या स्थायी मिशनने आयोजित केलेल्या संयुक्त राष्ट्रांच्या मुख्यालयात सुरक्षा परिषदेच्या सुधारणांवरील गोलमेज कार्यक्रमात बोलताना, संयुक्त राष्ट्रातील भारताचे स्थायी प्रतिनिधी राजदूत कंबोज म्हणाले, “सध्याची रचना सुरक्षा परिषद यापुढे आमच्या परस्परसंबंधित आणि बहु-ध्रुवीय जगाच्या वास्तविकतेशी संरेखित होणार नाही.”
“वेगळ्या युगात तयार करण्यात आलेली परिषद संरचना, नवीन शक्तींचा उदय, बदलणारे भू-राजकीय परिदृश्य आणि अधिक न्याय्य आणि अधिक न्याय्य जागतिक व्यवस्थेसाठी प्रयत्न करणार्या राष्ट्रांच्या आकांक्षा दर्शवत नाही,” ती म्हणाली.
समकालीन भू-राजकीय वास्तविकतेच्या संयुक्त राष्ट्र प्रतिनिधीमध्ये सुधारित बहुपक्षीय आर्किटेक्चरसाठी आवश्यक असलेली निकड लक्षात घेऊन दीर्घकाळ प्रलंबित असलेल्या जागतिक दक्षिणेचा दृष्टीकोन समोर आणण्याच्या उद्देशाने गोलमेज आयोजित करण्यात आले होते.
कंबोज यांनी भर दिला की UNSC सुधारणेची निकड सीमा ओलांडलेल्या अभूतपूर्व जागतिक आव्हानांमुळे देखील अधोरेखित होते.
“हवामान बदल, दहशतवाद, साथीचे रोग आणि मानवतावादी संकटांना सामूहिक प्रयत्नांची आणि सामायिक जबाबदाऱ्यांची आवश्यकता आहे,” ती म्हणाली, सुधारित सुरक्षा परिषद “आम्हाला विविध देशांमधील संसाधने, कौशल्ये आणि दृष्टीकोन एकत्र करण्यास सक्षम करेल आणि आम्हाला सामना करण्यास सक्षम करेल. हे मुद्दे अधिक परिणामकारकता आणि ऐक्याने.”
“सुरक्षा परिषद सुधारणेची आता वेळ आली आहे” असे प्रतिपादन करून कंबोज यांनी सदस्य राष्ट्रांना संयुक्त राष्ट्रांना अधिक समावेशक, प्रातिनिधिक आणि सर्व राष्ट्रांच्या गरजा आणि आकांक्षांना प्रतिसाद देणारे बनवून पुनरुज्जीवन आणि बळकट करण्याच्या संधीचा “उपयोग” करण्याचे आवाहन केले.
भारतातील अग्रगण्य थिंक टँक ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाऊंडेशन (ORF) चे अध्यक्ष समीर सरन म्हणाले की, एका सखोल विषम, बहुध्रुवीय जगात, दुसर्या शतकातील युद्ध विजेत्यांच्या गटाने आजच्या जगाचे व्यवस्थापन करण्याची जबाबदारी घेणे “अशक्य” आहे.
“युद्ध हा इतिहास आहे आणि त्याचप्रमाणे खोलीतील काही सदस्यांचा प्रभाव आणि क्षमता आहे. मला वाटते UNSC ची सध्याची रचना विकृत आणि अनैतिक आहे. वसाहतीकरण प्रकल्पाच्या ग्लोबल साउथमधील आपल्यापैकी अनेकांसाठी हे कायमस्वरूपी आहे. युद्धाचा भार वसाहतींनी उचलला होता तर शांततेचा विशेषाधिकार वसाहतींना आणि त्यांच्या सहयोगींना लाभला,” तो म्हणाला.
सरन यांनी नमूद केले की गेल्या दशकांमध्ये, “आम्ही पाहिले आहे की राष्ट्रांच्या समुदायाच्या इच्छेला परिषदेच्या एक किंवा अधिक स्थायी सदस्यांनी कसे नाकारले आहे”. चीन, फ्रान्स, रशिया, यूके आणि अमेरिका हे १५ राष्ट्रांच्या परिषदेचे पाच स्थायी सदस्य आहेत.
“अलीकडेच, युक्रेनने सुरक्षा परिषदेच्या वितरीत करण्यात अयशस्वी होण्याचे एक उत्कृष्ट उदाहरण सादर केले आहे आणि ही स्थिती का असमंजस आहे याची एक स्पष्ट आठवण आहे,” तो म्हणाला.
“मतदानाचे नमुने, युक्रेनच्या विषयावरील अनुपस्थिती स्पष्टपणे इतरांना आणण्याची गरज दर्शवते जे शांतता आणि स्थिरतेच्या जागतिक प्रयत्नांमध्ये योगदान देऊ शकतात.”
सध्याच्या UNSC ला अकार्यक्षम, अलोकतांत्रिक आणि गैर-प्रतिनिधी म्हणून संबोधून, सरन यांनी भारताचा संदर्भ देत “जगातील सर्वात मोठे राष्ट्र आणि लोकशाहीसह आफ्रिका, लॅटिन अमेरिका आणि लोकशाही आशियाला बंद करणारी रचना आपण कशी स्वीकारू शकतो,” असा प्रश्न केला.
कांबोज यांनी अधोरेखित केले की उदयोन्मुख अर्थव्यवस्था आणि वाढत्या राजकीय प्रभावासह प्रदेशांचा सुधारित UNSC मध्ये समावेश करणे ही केवळ निष्पक्षतेची बाब नाही तर “व्यावहारिक गरज” आहे.
‘शिफ्टिंग द बॅलन्स: ग्लोबल साउथ थिंक टँक्समधून युनायटेड नेशन्स सिक्युरिटी कौन्सिल रिफॉर्म्स’ या गोलमेजातील पॅनेलच्या सदस्यांमध्ये FGV (ब्राझील) येथील आंतरराष्ट्रीय संबंधांचे प्राध्यापक आणि प्रिन्स्टन विद्यापीठातील व्हिजिटिंग स्कॉलर मॅटियास स्पेक्टर आणि वरिष्ठ संशोधक, दक्षिण आफ्रिका इंस्टिट्यूट ऑफ इंटरनॅशनल अफेयर्स यांचा समावेश होता. गुस्तावो डी कार्व्हालो.
या कार्यक्रमाला UN जनरल असेंब्लीचे अध्यक्ष Csaba Kőrösi, UN राजदूत, प्रतिनिधी, नागरी समाज आणि थिंक टँक सदस्य, धोरण तज्ञ आणि विचारवंत नेते उपस्थित होते.
UN राजदूत जोआओ जेनेसिओ डी आल्मेडा मधील ब्राझीलचे उप-स्थायी प्रतिनिधी म्हणाले की, अकादमी आणि तज्ञांचा UNSC सुधारणांबद्दल नवीन, वेगळा आणि अधिक व्यापक दृष्टिकोन असेल.
ते म्हणाले की मुत्सद्दी नेहमीच एकमेकांशी सहमत नसतात, परंतु “करार हा प्रतिबद्धता, सद्भावनेने वाटाघाटी करणे, समजून घेण्याचा प्रयत्न करणे याचे उप-उत्पादन आहे.
जेव्हा आम्ही वाटाघाटीचा हा रस्ता ओलांडतो, तेव्हा करार नैसर्गिक आहे,” तो म्हणाला. सेंट व्हिन्सेंट आणि ग्रेनेडाइन्सचे राजदूत आणि स्थायी प्रतिनिधी
यूएन इंगा रोंडा किंग यांनी विस्ताराच्या दोन प्राथमिक मॉडेल्सचा संदर्भ दिला जो सुरक्षा परिषदेच्या सुधारणांवरील आंतर-सरकारी वाटाघाटींच्या संदर्भात प्रस्तावित केला गेला आहे – कायमस्वरूपी आणि कायमस्वरूपी अशा दोन्ही श्रेणींमध्ये विस्तार आणि केवळ कायम नसलेल्या श्रेणीमध्ये विस्तार. दीर्घकालीन अ-स्थायी जागांचा परिचय.
“तथापि, ही पूर्णपणे भिन्न मॉडेल्स आहेत हे ओळखून मी तुम्हाला थोडे खोल खोदण्यासाठी आमंत्रित करू इच्छितो. तडजोडीच्या मॉडेलवर पोहोचण्यासाठी कोणत्याही घटकांचे विलीनीकरण करण्यास तुम्हाला वाव आहे का जे शक्य तितक्या व्यापक राजकीय स्वीकृती मिळवेल?” ती म्हणाली.
UN मध्ये दक्षिण आफ्रिकेचे उप-स्थायी प्रतिनिधी Xolisa Mabhongo यांनी डी कार्व्हालो यांच्या वक्तव्याचा संदर्भ दिला, ज्यांनी नमूद केले की 1945 मध्ये फक्त चार आफ्रिकन देश UN चे सदस्य होते आणि ती संख्या आता 54 देशांमध्ये वाढली आहे.
“म्हणून आफ्रिकेवरील हा ऐतिहासिक अन्याय सात दशकांनंतरही कायम आहे,” माभोंगो म्हणाले.
त्यांनी शोक व्यक्त केला की P5 सदस्य होण्याचा विशेषाधिकार “खरेतर सुरक्षा परिषदेच्या पलीकडे विस्तारित आहे. आम्हाला माहित आहे की UN मध्ये, P5 सदस्यांद्वारे विशिष्ट महत्त्वाच्या पदांवर हक्काची एक विशिष्ट पातळी आहे. ही विकृतीची आणखी एक पातळी आहे. दक्षिण आफ्रिकेचे राजदूत म्हणाले.
संयुक्त राष्ट्रांच्या सरचिटणीसपदाच्या नियुक्तीमध्ये पाच स्थायी सदस्य अत्यंत महत्त्वाची भूमिका बजावतात या वस्तुस्थितीला त्यांनी पुढे “खूप त्रासदायक” म्हणून संबोधले.
“आम्ही महासभेत एसजीच्या निवडीत भाग घेतो परंतु आम्हाला चांगले माहित आहे की P5 ला विशेष शक्ती दिली जाते. त्यामुळे सात दशकांनंतरही, P5 सदस्य अजूनही UN च्या SG च्या नियुक्तीमध्ये खूप मोठी भूमिका बजावतात,” तो म्हणाला.
सुरक्षा परिषदेच्या कायमस्वरूपी वर्गवारीत बदल न केल्याने, “आम्ही खरेतर या विकृत आणि अनैतिक परिस्थितीसह चालू राहू” या सरनच्या मूल्यांकनाशी माभोंगो सहमत होते.
