द लाँग गेम: मोदी भेट भारत-अमेरिका संबंध बदलण्यासाठी सज्ज आहे

सीमा सिरोही द्वारे: पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांच्या युनायटेड स्टेट्सच्या पहिल्या राज्य दौऱ्यासाठी उत्सुकता आहे. नवीन क्षितिजांना स्पर्श करणे, संरक्षण-औद्योगिक सहकार्यामध्ये “नवीन बेंचमार्क” सेट करणे आणि संबंधांना “एस्केप व्हेलॉसिटी” मध्ये पुढे नेणे हा एक “स्प्रिंगबोर्ड” असेल असे अमेरिकन अधिकारी म्हणतात. ते म्हणतात की ते भारतासोबत दीर्घकाळ खेळत आहेत.

अध्यक्ष जो बिडेन यांच्या मंत्रिमंडळातील प्रमुख सदस्यांनी अलिकडच्या दिवसांत असामान्य स्पष्टता आणि उत्साहाने बोलले आहे, त्यांनी जुने निषिद्ध तोडण्यासाठी आणि यूएस नोकरशाहीमध्ये अजूनही अस्तित्वात असलेल्या संकोचांवर मात करण्यासाठी सुरू केलेल्या पथ-ब्रेकिंग उपक्रमांवर जोर दिला आहे. व्हाईट हाऊस शॉट्स म्हणत आहे आणि मोदींच्या भेटीला दोन देशांना बांधून ठेवणारा आणि संबंध “पवित्र” करणारा सिमेंट म्हणून प्रोजेक्ट करत आहे — इंडो-पॅसिफिकसाठी व्हाईट हाऊसचे समन्वयक कर्ट कॅम्पबेल यांचे शब्द वापरण्यासाठी. संरक्षण सचिव लॉयड ऑस्टिन म्हणाले की, या महिन्याच्या सुरुवातीला नवी दिल्ली दौऱ्यावर असताना दोन्ही देश “परिवर्तनात्मक क्षणी” आहेत.

वरिष्ठ पातळीवरील परस्पर भेटींची धडपड हे तीव्र व्यस्ततेचे एक महत्त्वाचे उपाय आहे. हे आज जगासमोरील अनोख्या आव्हानांना तोंड देत एकमेकांना संरेखित करण्यासाठी, समन्वय साधण्यासाठी आणि एकमेकांना पूरक करण्यासाठी दोन्ही बाजूंनी दृढ वचनबद्धता दर्शवते. वर्षाची सुरुवात दोन राष्ट्रीय सुरक्षा सल्लागारांनी – अजित डोवाल आणि जेक सुलिव्हन यांनी केली – इनिशिएटिव्ह ऑन क्रिटिकल अँड इमर्जिंग टेक्नॉलॉजीज किंवा iCET चे उद्घाटन करताना संरक्षण सहकार्य ते धोरणात्मक व्यापार ते लवचिक पुरवठा साखळी तयार करणे आणि अंतराळात सहकार्य करणे या क्षेत्रांमध्ये एकंदर फ्रेमवर्क आहे. शिक्षण

रशिया आणि चीन यांच्यावर भारताची नजर
पण पेनसिल्व्हेनिया अव्हेन्यूच्या दुसऱ्या टोकाला कॅपिटल हिल आहे, जिथे मोदींना वेगवेगळ्या अपेक्षांचा सामना करावा लागतो. रशिया आणि चीनबाबत भारताच्या भूमिकेसाठी काँग्रेसच्या संयुक्त अधिवेशनात त्यांनी केलेल्या भाषणाची छाननी केली जाईल. यूएस-इंडिया बिझनेस कौन्सिलने आयोजित केलेल्या आयडिया समिटमध्ये बोलताना युक्रेन युद्धावर “पास” घेतल्याबद्दल दोन प्रमुख सिनेटर्स आणि भारताच्या दीर्घकालीन मित्रांनी मंगळवारी नवी दिल्लीवर टीका केली.

सिनेटर मार्क वॉर्नर, डेमोक्रॅट आणि इंडिया कॉकसचे सह-अध्यक्ष, म्हणाले की भारत आता खरोखरच एक महान आणि जगातील सर्वात महत्वाच्या राष्ट्रांपैकी एक म्हणून आला आहे, ते यापुढे प्रमुख मुद्द्यांवर पास होऊ शकत नाहीत. युक्रेनवरील रशियाच्या युद्धासारखा दिवस. त्याच्या शेजारी बसलेले रिपब्लिकन को-चेअर सिनेटर जॉन कॉर्निन हे देखील गंभीर होते. ते म्हणाले, “जेव्हा रशियाने युक्रेनवर आक्रमण केले तेव्हा भारताने पास घेतला हे थोडेसे निराशाजनक होते”. कॉर्निन यांनी मात्र भारताची “रशियन शस्त्रास्त्रांवर अवलंबित्व” आणि दोन्ही देशांमधील 50 वर्षांचा इतिहास मान्य करून आपली टिप्पणी योग्य ठरवली.

वॉर्नर असेही म्हणाले की, पंतप्रधानांनी भारतातील असहमतिसाठी कमी होत असलेल्या जागेला संबोधित करावे अशी त्यांची इच्छा आहे. कायद्याचे राज्य, एक निष्पक्ष राजकीय प्रक्रिया आणि मोदींकडून मुक्त प्रेससाठी त्यांना “पुन्हा वचनबद्धता” पहायची आहे. पत्रकारांवरील प्रकरणे, काँग्रेस पक्षाचे नेते राहुल गांधी यांना संसदेतून अपात्र ठरवणे आणि अल्पसंख्याकांवरील हिंसाचार या संदर्भातील भारत सरकारच्या काही प्रतिक्रियांमुळे ते “त्रास” झाल्याचे त्यांनी सांगितले. वॉर्नरने “भारताची वेळ आली आहे” असेही म्हटले आणि सीमेवर चीनच्या बाजूने उभे राहिल्याबद्दल भारताचे कौतुक केले.

जर मोदी आणि त्यांच्या राजकीय व्यवस्थापकांना यूएस काँग्रेसमध्ये स्टँडिंग ओव्हेशन हवे असेल तर त्यांना खोलीत किंवा सभागृहातील दोन मोठे हत्ती – रशिया आणि चीन हे मान्य करावेसे वाटेल. वॉर्नर आणि कॉर्निन यांच्या टिप्पण्या कॅपिटल हिलवर आक्रमणाबाबत भारताच्या तटस्थ भूमिकेसह निराशेची व्यापक भावना दर्शवतात. ते स्वतःच्या मनाने आणि अजेंडासह सरकारची एक वेगळी शाखा म्हणून यूएस काँग्रेसचे स्वातंत्र्य देखील प्रतिबिंबित करतात.

भारताच्या काळजीपूर्वक तयार केलेल्या आणि विश्लेषित केलेल्या विधानांपेक्षा अमेरिकन कायदेकर्ते अमेरिकेच्या भूमिकेशी (रशिया आक्रमणकर्ता, चीन हडप करणारा) समानार्थी शब्द शोधतील. भारतीय बाजूने भाषण कसे हाताळले हे महत्त्वाचे ठरेल. या वर्षी फक्त इतर दोन नेत्यांनी काँग्रेसला संबोधित केले आहे – युक्रेनचे अध्यक्ष व्होलोडिमिर झेलेन्स्की (एकदा औपचारिक आणि एकदा अनौपचारिक) आणि दक्षिण कोरियाचे अध्यक्ष यून सुक येओल. अमेरिकेच्या नजरेत झेलेन्स्की हे स्पष्टपणे नाराज पक्ष असताना, 1950 मध्ये रशियाच्या आक्रमणाची उत्तर कोरियाने दक्षिणेवर केलेल्या हल्ल्याशी तुलना केल्याबद्दल युनने प्रचंड दाद मिळवली.

भाषणाव्यतिरिक्त, कॉंग्रेसच्या काही सदस्यांची विधाने आणि ट्विट असू शकतात जे नियमित मोदींचे टीकाकार आहेत, जसे की कॉंग्रेस महिला इल्हान उमर आणि रशिदा तलैब. लोकशाही नेतृत्व टीकाकारांना शांत राहण्यासाठी राजी करू शकते का हे पाहायचे आहे.

डिलिव्हरेबल, खाजगी डिनर आणि मीटिंग्जची बॅग
भेटीच्या वस्तुस्थितीच्या संदर्भात, प्रशासनाच्या अधिकार्‍यांनी “वितरण्यायोग्य” आणि आनंदी ऑप्टिक्सचे आश्वासन दिले आहे. भारतात जनरल इलेक्ट्रिक (GE) जेट इंजिनचे सह-उत्पादन करण्याच्या करारासह, असेंब्लीपासून सुरुवात करून भाग आणि सिस्टीमच्या प्रत्यक्ष उत्पादनाकडे जाण्याच्या करारासह, डिलिव्हरेबल्स खरोखर महत्त्वपूर्ण असतील. तंत्रज्ञानाचे हस्तांतरण जवळपास ६० टक्के आणि टप्प्याटप्प्याने होणार असल्याचे सूत्रांचे म्हणणे आहे. तंत्रज्ञान हस्तांतरणाच्या मुद्द्यांवर भूतकाळात चर्चा थांबली होती हे लक्षात घेता हा एक अत्यंत महत्त्वपूर्ण विकास आहे. दोन्ही बाजूंनी “C” घटकामुळे वास्तववादाचा ओव्हरडोज घेतला आहे.

सेमीकंडक्टर्सच्या क्षेत्रात तितकेच महत्त्वाचे यश येऊ शकते, जिथे भारत यूएस कंपन्यांना असेंबलिंग, चाचणी आणि पॅकेजिंगसाठी इकोसिस्टम तयार करण्यात मदत करण्यासाठी दबाव टाकत आहे. वेगळे काय आहे की अमेरिकेचे अधिकारी आणि काँग्रेस सदस्यांनी खाजगी क्षेत्राला चीनला पर्याय म्हणून भारताचा विचार करण्यास उद्युक्त केले आहे. भूतकाळात, अधिकार्‍यांनी यूएस कॉर्पोरेट्सना भारतात गुंतवणुकीसाठी आवाहन करण्याच्या विनंतीचा प्रतिवाद केला आहे: आम्ही खाजगी क्षेत्राला काय करावे हे सांगू शकत नाही. बरं, आता ते चीनशिवाय प्लॅन बी असल्याचं सांगत आहेत.

मोदींची 21-24 जूनची भेट या पार्श्वभूमीवर आली आहे आणि दोन्ही बाजू इरादा आणि दृढनिश्चय दाखवण्यासाठी आपले सर्वोत्तम पाऊल पुढे टाकतील. ही भेट न्यूयॉर्कमध्ये सुरू होईल जिथे पंतप्रधान संयुक्त राष्ट्रांमध्ये आंतरराष्ट्रीय योग दिवस साजरा करतील, 2014 मध्ये त्यांच्या सरकारने सुरू केलेला भारतीय उपक्रम ज्याला यूएन जनरल असेंब्लीमध्ये जबरदस्त पाठिंबा मिळाला होता. त्याच दिवशी मोदी वॉशिंग्टनला जातील आणि ब्लेअर हाऊस येथे मुक्काम करतील, व्हाईट हाऊसमधील मान्यवरांच्या भेटीसाठी राज्य अतिथीगृह, ज्याला “जगातील सर्वात खास हॉटेल” म्हणूनही ओळखले जाते.

तपशिलांवर अद्याप काम केले जात असताना, या विषयावरील त्यांचे कौशल्य आणि अमेरिकेतील विद्यापीठे आणि सामुदायिक महाविद्यालये आणि तेथील महाविद्यालये यांच्यात अधिक संबंध निर्माण करण्यासाठी राजदूत तरनजीत सिंग संधू यांच्या प्रयत्नांमुळे शिक्षणावर केंद्रीत असलेल्या फर्स्ट लेडी जिल बिडेन यांच्यासोबतच्या कार्यक्रमात मोदी उपस्थित राहणार आहेत. भारत. मोदी दिवसाचा शेवट बिडेन आणि त्यांच्या कुटुंबासह खाजगी डिनरने करतील — बहुधा व्हाईट हाऊसमध्ये — दोन्ही नेत्यांनी एकत्र काही वेळ घालवता यावा. तो ब्लेअर हाऊसपासून व्हाईट हाऊसपर्यंत चालत जाणार की गाडी चालवणार हा सुरक्षेच्या तपशीलासाठी सर्वात मोठा प्रश्न आहे.

अधिकृत राज्य भेट 22 जून रोजी होणार आहे, ज्याची सुरुवात व्हाईट हाऊसच्या लॉनवर औपचारिक स्वागताने होईल आणि त्यानंतर द्विपक्षीय चर्चा होईल. दुपारी मोदी कॅपिटल हिलवर जाऊन संयुक्त अधिवेशनाला संबोधित करतील आणि दोनदा हा सन्मान मिळवणारे ते एकमेव भारतीय पंतप्रधान बनतील. संध्याकाळी पंतप्रधान भारतीय अमेरिकन समुदायाच्या विविधतेचे प्रतिनिधित्व करणाऱ्या अंदाजे 250 पाहुण्यांसह व्हाईट हाऊसमध्ये स्टेट डिनरसाठी परततील. संध्याकाळच्या मनोरंजनात भारतीय स्पर्शांचा समावेश असेल.

आमंत्रण कसे आले
दिवसाचे अनेक ठळक मुद्दे शीर्ष बिलिंगसाठी स्पर्धा करतील, परंतु मोदी त्यांच्या भाषणात काय म्हणतात यावर अवलंबून काँग्रेसला संबोधित मथळे मिळवू शकतात. 2016 चे भाषण लहान आणि ठसठशीत होते ज्यात “इतिहासाचा संकोच” उद्धृत करण्यात आला होता. टेकडीवर मोदींबद्दल प्रचंड उत्सुकता होती. यावेळी परिस्थिती काहीशी वेगळी आहे. काँग्रेस कर्ज मर्यादेच्या वाटाघाटींमध्ये गुंतलेली होती आणि हाऊस इंडिया कॉकसचे दोन सह-अध्यक्ष – काँग्रेसचे रो खन्ना आणि माईक वॉल्ट्ज – यांनी मोदींना आमंत्रण देण्याचे ठरवले तेव्हा स्पीकर केविन मॅककार्थी राजकीय अस्तित्वासाठी लढा देत होते.

कर्जाच्या कमाल मर्यादेवरील चिंताग्रस्त वाटाघाटी दरम्यान हे आमंत्रण जारी करण्यासाठी महत्त्वाचे व्यावसायिक नेते, प्रमुख भारतीय अमेरिकन आणि लोकशाही नेतृत्वाने स्पीकर मॅककार्थी यांच्याशी संपर्क साधला. असे दिसते आहे की जॉन चेंबर्स, सिस्कोचे चेअरमन एमेरिटस आणि यूएस इंडिया स्ट्रॅटेजिक पार्टनरशिप फोरम (USISPF) चे अध्यक्ष, मॅककार्थी यांना कॉल केल्याने मोठा फरक पडला. चेंबर्स, सिलिकॉन व्हॅलीमधील एक आख्यायिका आणि कॅलिफोर्नियाचे नऊ-टर्म काँग्रेसचे सदस्य असलेले मॅककार्थी, खूप मागे गेले आणि चेंबर्स, एक मोदी चाहते, भारत-अमेरिका भागीदारीच्या संभाव्यतेचे वर्णन करताना विशेषतः मन वळवणारे म्हणून ओळखले जातात. तो स्वत:ला भारतातील “सर्वात मोठा बैल” म्हणतो आणि अलीकडेच पीटीआयला सांगितले की भारत आणि अमेरिका “प्रत्येक स्तरावर हिपमध्ये सामील झाले आहेत”. यूएसआयएसपीएफचे अध्यक्ष मुकेश अघी यांनी चेंबर्सला तातडीने मॅककार्थीला कॉल करण्यास सांगितले.

पॉवर लंच, डायस्पोरा मेळावे आणि संभाव्य निषेध
राज्याच्या दौऱ्यानंतर, मोदी 23 जून रोजी उपराष्ट्रपती कमला हॅरिस आणि परराष्ट्र सचिव अँटनी ब्लिंकन यांनी परराष्ट्र खात्यात आयोजित केलेल्या स्नेहभोजनाला उपस्थित राहतील. अधिकृत कार्यक्रमांव्यतिरिक्त, मोदी दोन डायस्पोरा मेळाव्याला संबोधित करतील, ज्यात एक प्रतिष्ठित केनेडी सेंटर येथे आहे. Aghi आणि USISPF द्वारे आयोजित. कॅपिटल हिलवर तसेच व्हाईट हाऊसच्या बाहेर मोदींचा जयजयकार करण्यासाठी भारतीय अमेरिकन समुदायाचे सदस्य मोठ्या संख्येने वॉशिंग्टनमध्ये येण्याची अपेक्षा आहे. हे अनेक हलणारे भाग असलेले एक पॅक शेड्यूल आहे.

ही भेट सुरळीत पार पडावी यासाठी कठोर परिश्रम घेणारे सक्षम भारतीय राजदूत आणि त्यांची तितकीच सक्षम टीम याशिवाय इतरही विरुद्ध दिशेने तितकेच मेहनत घेत आहेत. उदाहरणार्थ, एका अति सक्रिय गटाने काँग्रेसच्या नेतृत्वाला मोदींना संयुक्त अधिवेशनाला संबोधित करण्याचे आमंत्रण “रद्द” करण्यास सांगितले आहे. मोदी आणि त्यांच्या पक्षाविरोधात राग व्यक्त करण्यासाठी आंदोलकांनी सार्वजनिक ठिकाणी एकत्र येणे अपेक्षित आहे.

समीक्षक मात्र स्थिती बिघडवण्यात अपयशी ठरले आहेत. अमेरिकेतील डेमोक्रॅटिक आणि रिपब्लिकन अध्यक्ष आणि भारतातील यूपीए आणि एनडीए सरकारच्या दोन दशकांच्या कठोर परिश्रमावर आणि राजकीय गुंतवणूकीवर मजबूत द्विपक्षीय संबंध उभे आहेत. भारत-अमेरिका मजबूत संबंधांना पाठिंबा हा अमेरिकेत आणि भारतातील पक्षांमध्ये द्विपक्षीय आहे.

बिडेन हा यूएस आणि भारतीय हितसंबंधातील एक प्रमुख तारा आहे जो आज रशियाच्या प्रश्नावर नसला तरी आशियाला चिनी बळजबरीपासून मुक्त ठेवण्यासाठी अधिक संरेखित आहे. परराष्ट्र सचिव अँटनी ब्लिंकन यांनी मंगळवारी USIBC च्या आयडियास समिटमधील त्यांच्या भाषणात त्यांच्या श्रोत्यांना आठवण करून दिली, राष्ट्रपतींचा भारतासोबत मजबूत भागीदारीवर दीर्घकाळ विश्वास आहे. बिडेन “काल” निष्कर्षापर्यंत पोहोचला नाही – त्याने अनेक दशकांपासून हा दृष्टिकोन ठेवला आहे.

अमेरिकेचे राष्ट्राध्यक्ष त्यांचे पूर्ववर्ती डोनाल्ड ट्रम्प यांनी सुरू केलेल्या इंडो-पॅसिफिक धोरणाची उभारणी करण्यासाठी झपाट्याने पुढे सरसावले, क्वाड उपक्रमाला झपाट्याने पुढे ढकलले आणि सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे त्यांनी अमेरिकेच्या राज्य जहाजाला भारताविषयी वेगळा विचार करण्याचे निर्देश दिले, मग ते तंत्रज्ञान हस्तांतरण असो किंवा लवचिक इमारत असो. पुरवठा साखळी किंवा सहयोगी नसलेल्या देशासाठी अमेरिकेची घट्ट निर्यात नियंत्रणे सैल करणे.

अमेरिकेचे नवे दरवाजे उघडण्यासाठी प्रयत्न करणाऱ्या मोदी आणि त्यांच्या मंत्र्यांसाठी हेच.