एकात्मिक थिएटर कमांडमध्ये भारतीय सैन्याच्या प्रस्तावित पुनर्गठनाला गती मिळाल्याने, लोकसभेने शुक्रवारी (4 ऑगस्ट) इंटर-सर्व्हिसेस ऑर्गनायझेशन (कमांड, कंट्रोल आणि शिस्त) विधेयक, 2023 मंजूर केले. ते कमांडर-इन-सक्षम करण्याचा प्रयत्न करते. संरक्षण मंत्रालयाच्या निवेदनात नमूद करण्यात आले आहे की, अशा संघटनांमध्ये सेवा देणाऱ्या किंवा त्यांच्याशी संलग्न असलेल्या कर्मचाऱ्यांच्या संदर्भात इंटर-सर्व्हिसेस ऑर्गनायझेशन (ISOs) चे प्रमुख आणि अधिकारी-कमांड सर्व अनुशासनात्मक आणि प्रशासकीय अधिकारांसह.
लोकसभेत हे विधेयक सादर करताना संरक्षण मंत्री राजनाथ सिंह यांनी राष्ट्राला सशक्त करण्याच्या उद्देशाने सरकारकडून हाती घेतलेल्या लष्करी सुधारणांच्या मालिकेचा भाग असल्याचे म्हटले. भविष्यातील आव्हानांना एकात्मिक पद्धतीने तोंड देण्यासाठी सशस्त्र दलांमध्ये एकात्मता आणि संयुक्ततेच्या दिशेने उचललेले एक महत्त्वाचे पाऊल असल्याचे त्यांनी या विधेयकाचे वर्णन केले.
“विधेयक केंद्र सरकारला आंतर-सेवा संस्था स्थापन करण्याचा अधिकार देते,” मंत्रालयाने त्याच्या ठळक वैशिष्ट्यांबद्दल सांगितले. यामध्ये, हे विधेयक एकात्मिक थिएटर कमांडमध्ये लष्कराच्या पुनर्गठनासाठी एक अग्रदूत म्हणून काम करते ज्यावर आता दोन जमीन-आधारित इंटरग्रेडेड कमांड आणि एक सागरी थिएटर कमांड तयार करण्यासाठी एकमत झाले आहे.
सध्या, सशस्त्र दलातील जवानांना त्यांच्या संबंधित सेवा कायद्यांमध्ये समाविष्ट असलेल्या तरतुदींनुसार शासित केले जाते – लष्कर कायदा, 1950; नौदल कायदा, 1957; आणि हवाई दल कायदा, 1950. “विधेयकाच्या अंमलबजावणीमुळे विविध मूर्त फायदे होतील जसे की आयएसओच्या प्रमुखांद्वारे आंतर-सेवा आस्थापनांमध्ये प्रभावी शिस्त राखणे, शिस्तभंगाच्या कार्यवाही अंतर्गत कर्मचार्‍यांना त्यांच्या पालक सेवा युनिट्समध्ये परत करण्याची आवश्यकता नाही, गैरवर्तन किंवा अनुशासनहीनतेची प्रकरणे त्वरीत निकाली काढणे आणि बहुविध कार्यवाही टाळून सार्वजनिक पैशाची आणि वेळेची बचत करणे,” मंत्रालयाने म्हटले आहे.
हे विधेयक यापूर्वी 15 मार्च 2023 रोजी लोकसभेत सादर करण्यात आले होते आणि 24 एप्रिल रोजी सभापतींनी संरक्षणविषयक स्थायी समितीकडे तपासणी आणि अहवालासाठी पाठवले होते. समितीकडे 29 मे 2023 रोजी या विधेयकावर संरक्षण मंत्रालयाच्या प्रतिनिधींचे तोंडी पुरावे होते, त्यानंतर 20 जुलै 2023 रोजी स्थायी समितीने मसुदा अहवालाचा विचार केला आणि तो स्वीकारला.
‘अधिनियम सक्षम करणे’
‘ISO विधेयक-2023’ हा मूलत: एक ‘सक्षम करणारा कायदा’ आहे आणि तो विद्यमान सेवा अधिनियम/नियम/नियमांमध्ये कोणताही बदल सुचवत नाही जे काल-परीक्षण आहेत आणि गेल्या सहा दशके किंवा त्याहून अधिक काळ न्यायालयीन छाननीला तोंड देत आहेत, असे मंत्रालयाने म्हटले आहे. म्हणाला.
मंत्रालयाने पुढे सांगितले की हे विधेयक तिन्ही सेवांमध्ये अधिक एकीकरण आणि संयुक्ततेचा मार्ग मोकळा करेल; आगामी काळात संयुक्त संरचनांच्या निर्मितीसाठी मजबूत पाया घालणे आणि सशस्त्र दलांच्या कार्यपद्धतीत आणखी सुधारणा करणे.
विधेयकाच्या ठळक वैशिष्ट्यांची यादी करताना मंत्रालयाने सांगितले की ‘ISO विधेयक-2023’ हे केंद्र सरकारने अधिसूचित केल्यानुसार नियमित लष्कर, नौदल आणि हवाई दलातील सर्व कर्मचाऱ्यांना आणि इतर दलातील व्यक्तींना लागू होईल. , जे इंटर-सर्व्हिसेस ऑर्गनायझेशनमध्ये सेवा देत आहेत किंवा संलग्न आहेत.
उच्च-स्तरीय लष्करी सुधारणांमध्ये, चीफ ऑफ डिफेन्स स्टाफ (CDS) या पदाची निर्मिती 2019 मध्ये ऑपरेशन, लॉजिस्टिक, वाहतूक, प्रशिक्षण, सहाय्य सेवा, दळणवळण, दुरुस्ती आणि तीन सेवांमध्ये “संयुक्तता” सुनिश्चित करण्याच्या आदेशासह करण्यात आली. देखभाल CDS साठी सर्वोच्च प्राधान्य म्हणजे एकात्मिक थिएटर कमांडमध्ये सशस्त्र दलांची प्रस्तावित पुनर्रचना करणे. सेवांमधील एकमत नसल्यामुळे प्रयत्नाला विलंब झाला आणि 1 ला CDS जनरल बिपिन रावत यांच्या मृत्यूमुळे आणि नंतर त्यांच्या उत्तराधिकारी नियुक्तीला विलंब झाल्यामुळे ते रखडले. जनरल अनिल चौहान यांनी द्वितीय सीडीएस म्हणून पदभार स्वीकारल्यानंतर, रखडलेली प्रक्रिया पुन्हा रुळावर आली आणि प्रगत टप्प्यात आहे.
