नवी दिल्ली: केंद्र सरकार राज्यघटनेची अंमलबजावणी करण्यास इच्छुक नाही, अशी टिपण्णी सर्वोच्च न्यायालयाने आज केंद्र सरकार आणि नागालँड सरकारला नागालँडच्या नागरी संस्थांच्या निवडणुकीत महिलांसाठी एक तृतीयांश आरक्षणाची घटनात्मक योजना लागू न केल्याबद्दल फटकारली. ईशान्येकडील राज्य.
नागालँड हे असे राज्य आहे की जिथे महिला जीवनाच्या प्रत्येक पैलूत सक्रियपणे सहभागी होतात, न्यायमूर्ती एस के कौल आणि सुधांशू धुलिया यांच्या खंडपीठाने म्हटले आहे की, आदिवासी भागात लागू होत नाही असे सांगून केंद्र सरकार नागरी संस्थांमध्ये महिलांना आरक्षण देण्यापासून रोखू शकत नाही.
“त्याची अंमलबजावणी का होत नाही? तुम्ही काय करत आहात? राजकीयदृष्ट्याही तुम्ही एकाच पानावर आहात. हे तुमचे सरकार आहे. राज्यात आणखी काही आहे, असे सांगून तुम्ही सुटू शकत नाही,” असे न्यायालयाने म्हटले.
“केंद्र सरकार राज्यघटनेची अंमलबजावणी करायला तयार नाही. अगदी थोड्याशा इशाऱ्यावर तुम्ही राज्य सरकारांवर कारवाई करता. जिथे घटनात्मक तरतूद पाळली जात नाही, तिथे तुम्ही राज्य सरकारला काहीच बोलत नाही. तुम्ही काय सक्रिय भूमिका बजावली आहे? संवैधानिक योजना कार्यान्वित होते हे पाहण्यासाठी?” खंडपीठाने केंद्रातर्फे उपस्थित अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल के एम नटराज यांना सांगितले.
नागालँडमध्ये नॅशनलिस्ट डेमोक्रॅटिक प्रोग्रेसिव्ह पार्टी (NDPP) च्या नेतृत्वाखाली युतीचे सरकार आहे आणि भाजप सत्ताधारी कारभारात भागीदार आहे.
प्रारंभी, नागालँडचे महाधिवक्ता के एन बालगोपाल यांनी सादर केले की राज्य सरकार न्यायालयाचे समाधान करण्यासाठी नवीन कायदा आणण्यास उत्सुक आहे आणि राज्य सरकारकडून सूचना मिळविण्यासाठी वेळ मागितला.
सर्वोच्च न्यायालयाने राज्य सरकारला अनेक संधी दिल्या आहेत, पण काहीही केले नाही.
श्री नटराज यांनी न्यायालयासमोर सादर केले की राज्यघटनेच्या अनुषंगाने शहरी स्थानिक स्वराज्य संस्थांमध्ये महिलांना 33% कोटा दिला गेला पाहिजे.
तेव्हा त्याची अंमलबजावणी का केली जात नाही, असे खंडपीठाने विचारले असता, एएसजी म्हणाले की, राज्यातील परिस्थिती त्यासाठी अनुकूल नाही.
“आम्हाला थोडा वाजवी वेळ द्या आणि आम्ही संपूर्ण परिस्थिती शांत करू,” श्री नटराज म्हणाले.
न्यायालयाने म्हटले आहे की, केंद्राला अनेक संधी उपलब्ध करून देण्यात आल्या आहेत, परंतु त्यांनी अद्याप काहीही केले नाही.
“तुम्ही राज्य सरकारांच्या विरोधात टोकाची भूमिका घ्याल जी कदाचित तुम्हाला शोभणार नाही. तुमचेच राज्य सरकार घटनात्मक योजनेचे उल्लंघन करत आहे आणि तुम्हाला काहीही करायचे नाही. तुम्ही त्यातून हात कसे धुणार?” खंडपीठाने सांगितले.
याचिकाकर्त्यांची बाजू मांडणारे ज्येष्ठ वकील कॉलिन गोन्साल्विस म्हणाले की, प्रमुखांनी प्रोत्साहन दिल्यास महिला सहभागी होण्यास इच्छुक आहेत. सत्तेत असलेल्यांकडून महिलांच्या सहभागाला आडकाठी येत असल्याचे ते म्हणाले.
त्यानंतर खंडपीठाने आपल्या आदेशात म्हटले की, “नागालँडचे महाधिवक्ता नवव्यांदा न्यायालयाला आश्वासन देऊ इच्छितात की घटनात्मक योजनेचे उल्लंघन होणार नाही आणि त्यांना संबंधित राजकीय प्रशासनाशी बोलण्यासाठी वेळ हवा आहे की पुढे जाण्याचा एकमेव मार्ग आहे. घटनात्मक तरतूद… एजीच्या आवेशपूर्ण याचिका लक्षात घेता, आम्ही शेवटच्या संधीपैकी एक देण्यास इच्छुक आहोत,” खंडपीठाने म्हटले.
नागालँडच्या रूढी कायद्यांमध्ये ते हस्तक्षेप करत नसल्याचे न्यायालयाने स्पष्ट केले. “आम्ही एवढेच म्हणू शकतो की नागालँडचे जे काही प्रचलित कायदे आहेत आणि कलम 371A अंतर्गत राज्याला विशेष दर्जा देण्यात आला आहे, त्याला कोणत्याही प्रकारे स्पर्श केला जात नाही. हे असे राज्य आहे जिथे महिलांची शैक्षणिक, आर्थिक आणि सामाजिक स्थिती सर्वोत्तम आहे. त्यामुळे महिला आरक्षणाची अंमलबजावणी का होऊ शकत नाही हीच आमची चिंता आहे,” असे त्यात म्हटले आहे.
नगरपालिका आणि नगर परिषदांच्या निवडणुकांमध्ये महिलांसाठी एक तृतीयांश आरक्षणाच्या घटनात्मक योजनेचे नागालँडकडून उल्लंघन केले जाऊ शकते का, हे स्पष्ट करण्यास न्यायालयाने यापूर्वी केंद्राला सांगितले होते, जिथे विधानसभेने महापालिका कायदा रद्द करण्याचा ठराव मंजूर केला होता आणि न ठेवण्याचा निर्णय घेतला होता. शहरी स्थानिक स्वराज्य संस्था (ULBs) च्या निवडणुका.
नागालँड म्युनिसिपल ऍक्ट, 2001 रद्द करण्याची एक “कल्पक पद्धत” निवडून घेण्याबाबत सर्वोच्च न्यायालयाने दिलेली हमी चुकवण्यासाठी अवलंबण्यात आली होती, असे निरीक्षण करून न्यायालयाने म्हटले होते की हा महिला सक्षमीकरणाचा मुद्दा आहे.
न्यायालयाने, 5 एप्रिल रोजी, 30 मार्चच्या अधिसूचनेला पुढील आदेश देईपर्यंत स्थगिती दिली होती, जे नागालँडमधील ULB च्या निवडणुका जवळजवळ दोन दशकांनंतर 16 मे रोजी होणार होत्या.
आदिवासी संघटना आणि नागरी समाज गटांच्या दबावानंतर, नागालँड विधानसभेने नगरपालिका कायदा रद्द करण्याचा ठराव मंजूर केला आणि निवडणुका न घेण्याचा निर्णय घेतला. या संघटनांनी म्हटले आहे की नागा प्रथा कायदे महिलांना राजकीय आणि सामाजिक-आर्थिक निर्णय घेणार्‍या संस्थांमध्ये समानतेने भाग घेण्याची परवानगी देत नाहीत.
30 मार्च रोजी, राज्य निवडणूक आयोगाने (SEC) कायदा रद्द करण्याच्या दृष्टीने “पुढील आदेशापर्यंत” पूर्वी अधिसूचित केलेला निवडणूक कार्यक्रम रद्द करणारी अधिसूचना जारी केली होती.
पीपल्स युनियन फॉर सिव्हिल लिबर्टीज (PUCL) आणि इतरांनी स्थानिक स्वराज्य संस्थांच्या निवडणुकीत महिलांना 33% आरक्षण मिळावे यासाठी दाखल केलेल्या याचिकेवर सर्वोच्च न्यायालयात सुनावणी सुरू आहे.
याचिकाकर्त्यांनी निवडणूक रद्द करण्याच्या विरोधात सर्वोच्च न्यायालयात अर्ज दाखल केला होता
14 मार्चच्या आदेशाचे “अवज्ञा” केल्याबद्दल अवमानाची कारवाई करण्यास प्रवृत्त केले.
SEC ने निवडणूक वेळापत्रक रद्द करण्यासाठी जारी केलेली 30 मार्चची अधिसूचना रद्द करण्याची मागणी करण्याबरोबरच, अर्जाने नागालँड म्युनिसिपल (रिपील) कायदा, 2023 बाजूला ठेवण्याचीही मागणी केली आहे.
SEC ने यापूर्वी राज्यातील 39 ULB च्या निवडणुका जाहीर केल्या होत्या. 39 ULB पैकी कोहिमा, दिमापूर आणि मोकोकचुंग येथे नगरपरिषदा आहेत, तर उर्वरित नगर परिषदा आहेत.
नागालँड म्युनिसिपल ऍक्ट 2001 अंतर्गत ULB निवडणुकीला अनेक नागा आदिवासी संघटनांनी विरोध केला होता, असे प्रतिपादन केले होते की ते संविधानाच्या कलम 371-A द्वारे हमी दिलेल्या नागालँडच्या विशेष अधिकारांचे उल्लंघन करते.
2001 च्या कायद्यात, ज्यामध्ये नंतर सुधारणा करण्यात आली, सर्वोच्च न्यायालयाच्या निर्देशानुसार, ULB निवडणुका आयोजित करण्यासाठी महिलांसाठी 33 टक्के जागांचे आरक्षण अनिवार्य केले.
